南卡罗来纳州参议院劳工与商业小组委员会本周就SB 444法案举行听证会，讨论是否合法化线上体育博彩。尽管部分议员对提案态度开放，但任何立法进展都可能撞上州长亨利·麦克马斯特的坚定反对。这位任期将满的共和党州长曾多次表态：“赌博损害我们的文化，有更好的方式创造就业和税收。”说白了，议员们再积极，只要州长还在位，法案就大概率被一票否决。
一、法案细节：八张牌照，18岁可投注
SB 444提案由参议员汤姆·戴维斯和马修·莱伯发起，拟设立南卡罗来纳州体育博彩委员会。主要条款包括：
牌照数量：最多8张
运营商资质：须已在至少五个其他司法管辖区运营
税率：12.5%
投注年龄：18岁（全美仅五个州低于21岁）
听证会上，参议员乔什·金布雷尔提出修正案，要求预留两张牌照给PGA巡回赛和NASCAR，已被委员会采纳。
二、支持者论据：非法市场和预测市场已在“吸血”
凯撒娱乐政府关系副总裁特雷弗·海耶斯在听证会上指出，南卡居民早已通过离岸体育博彩和预测市场合约参与赌博。他援引GeoComply数据：
2025年NFL赛季，南卡居民试图登录合法体育博彩账户的地理位置检查近1200万次
超过5万用户驱车跨州进入北卡罗来纳州投注
海耶斯坦言，税收并非主要目的（预估每年最高6000万美元），“但足以解决一些问题”。他强调，合法化的核心是将非法需求纳入监管轨道。
三、反对声音：宗教团体与州长形成合力
多名宗教组织代表作证反对线上赌博合法化。尽管金布雷尔本人因宗教信仰不赌博，但他承认当前非法赌博泛滥的状况令人担忧，“既然周边州都合法了，单纯封堵已不现实”。
然而，最大障碍仍是州长麦克马斯特。他已明确表示将否决任何赌博扩张法案，今年早些时候就曾威胁否决赌场法案。值得注意的是，麦克马斯特因任期限制，无法在2026年竞选连任——这或许为未来立法留下了窗口期。
四、预测市场成新焦点
议员们对已在南卡运营的预测市场表示担忧。参议员肖恩·贝内特指出，这类平台存在内幕交易风险。FanDuel政府事务总监路易斯·特龙贝塔解释，预测市场依据CFTC监管可在全美运营，但公司更倾向于在持牌博彩市场与州监管机构合作。
特龙贝塔坦言：“在这个法律问题厘清前，我们不得不参与预测市场，否则就会错过机会。”这一表态，折射出传统博彩运营商在预测市场崛起时的两难处境。
